2009年12月31日,镇海区新一轮的印刷定点采购项目结束,6家印刷企业成为我区2010年政府采购定点服务供应商。在本次印刷采购中,区采购中心在充分调研的基础上,总结历年来印刷采购的经验,在政府采购的印刷价格透明化和印刷服务规范化下功夫,进行了有益的尝试。我们的具体做法是:
一、深入调研,掌握采购单位的需求和市场定价。通过对采购单位和印刷企业深入调研,根据印刷产品种类,综合考虑各种印刷品的纸张规格、彩印要求、装订等因素,将政府采购的印刷品分为常用印刷品、标准信封和其他印刷品三类,深入了解印刷产品的价格组成及成本,为实施印刷定点采购做好全面的市场调研工作。
二、统一标准,明确各类印刷最高限价及计价方法。我们把常用印刷品再细分为工作笔记、单张、信笺及工作资料、联单、档案袋等种类,根据前期市场调研结果确定各类印刷品单价的最高限价;标准信封也按不同的规格确定最高限价;将常用印刷品以外的印刷产品归为其他印刷品,在招标文件中规定了其他印刷品的印刷价格为纸张费、印工费、其他成本之和,印工费和其他成本在招标文件中确定了最高限价,纸张成本按实计算。对于最高限价,我们还规定了供应商应根据采购单位的印刷数量给予价格优惠,下浮不限,形成定点印刷供应商之间价格和服务的有序竞争。
三、定期考核,加强对定点印刷供应商的标后管理。定点单位须建立政府采购业务台帐,每月汇总采购单位的印刷情况报区政府采购办和政府采购中心。区采购办、采购中心将定期开展供应商考核,对印刷企业的产品质量、价格、服务等进行全面考核,加强定点单位的规范化管理,并为下一轮定点印刷采购提供依据。
我区新一轮印刷定点采购采用的单价最高限价、起印数保底计费这一方法,方便了各采购单位根据三类印刷品的定价方法基本确定印刷价格,遏制了定点印刷乱开价、随意叫价的现象,将使我区政府采购印刷价格更加透明、供应商报价更趋规范,也促进定点印刷单位在质量、服务上进行更高层次的竞争,提高供应商的综合竞争能力,规范政府定点采购活动。